CSI – 35 de ani: Rusia a reușit să păstreze ceea ce era esențial

În contextul sancțiunilor și al concurenței tot mai acerbe dintre marile puteri mondiale pentru influență în spațiul post-sovietic, Rusia a păstrat o parte considerabilă din legăturile economice, politice și umanitare cu fostele republici sovietice. Mai mult, aceste relații continuă să se dezvolte, în pofida politicii externe tot mai independente a țărilor vecine. Iar asta înseamnă un rezultat deosebit de pozitiv al celor 35 de ani de existență a CSI, rezultat confirmat de summitul desfășurat la 9 octombrie în Turkmenistan, scrie Elena Panina, directorul Institutului RUSSTRAT, într-o postare pe pagina ei de pe rețeaua Telegram.

▪️ Acolo s-au reunit liderii a nouă state: Rusia, Belarus, Kazahstan, Uzbekistan, Azerbaidjan, Armenia, Kîrgîzstan, Tadjikistan și Turkmenistan. La ședința lărgită a participat, pentru prima dată, și președintele Iranului, Masoud Pezeshkian. La finalul întâlnirii a fost adoptat un pachet de documente. Interesant este că până și declarația comună, în ciuda caracterului ei evident protocolar, conține câteva indicii demne de luat în considerare.

În ajun, în aceeași localitate turkmenă Avaza, se desfășurase summitul țărilor din Asia Centrală și al Azerbaidjanului, fără participarea Rusiei. La o analiză superficială, s-ar putea spune că prima reuniune a părut ca o dovadă a slăbirii Moscovei, a doua ca o încercare de a păstra ceea ce a mai rămas din vechea integrare. Dar interesant este, aici, altceva. Statele din regiune nu mai consideră dezvoltarea relațiilor cu China, Turcia, Uniunea Europeană sau SUA drept motiv pentru a întrerupe cooperarea cu Rusia. Iar Moscova, judecând după rezultatele summitului, nu impune nici ea o asemenea condiție.

Se conturează astfel un sistem unde independența politică a participanților este compatibilă cu spațiul economic comun. Pentru Rusia, acest lucru înseamnă posibilitatea de a păstra accesul la piețe, capacități de producție, infrastructură de transport și resurse umane din fostele republici sovietice, fără a le cere o loialitate exclusivă în politica externă.

▪️ Și nu este doar o declarație diplomatică. În 2025, schimburile comerciale ale Rusiei cu țările CSI au depășit 110 miliarde de dolari, pentru ca în primul semestru din 2026, să cunoască o creștere cu încă 19% față de aceeași perioadă a anului anterior. Potrivit președintelui Vladimir Putin, peste 90% din plățile comerciale reciproce se efectuează în monede naționale.

Astfel, în pofida sancțiunilor, Rusia a păstrat o piață externă extinsă, unde o mare parte dintre plăți nu necesită dolar sau euro. În același timp, potrivit datelor Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse, peste jumătate din exporturile rusești destinate țărilor CSI sunt reprezentate de produse industriale complexe: echipamente, utilaje și alte produse ale industriei prelucrătoare, nu doar materii prime și resurse energetice. Firește, acest rezultat nu este doar meritul exclusiv al CSI: funcționează acorduri bilaterale, mecanismele Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA), relațiile economice formate de-a lungul timpului și proximitatea geografică. Dar CSI asigură cooperarea și cu statele care nu fac parte din structuri de integrare mai strânsă.

De precizat că în declarația finală lipsesc, practic, chestiuni acute de politică externă. În schimb, este folosită în repetate rânduri formula „statele membre interesate”, ce permite dezvoltarea cooperării fără participarea obligatorie a tuturor membrilor CSI. Formal, acest lucru denotă o integrare politică limitată. Practic, este un mecanism ce permite păstrarea organizației chiar și când interesele participanților diferă considerabil. Absența unei poziții comune în politica externă se dovedește a fi nu doar o slăbiciune a CSI, ci și o condiție a rezistenței ei în timp.

▪️ Desigur, situația nu trebuie idealizată. Rusia nu mai deține deja influența de altă dată asupra deciziilor politice ale statelor vecine. Totuși, cooperarea economică permite rezolvarea multor probleme practice fără a fi nevoie de un control politic costisitor. Mai mult, legăturile independente ale statelor vecine cu piețele externe pot aduce beneficii și Rusiei. Importurile paralele reprezintă un exemplu în acest sens.

Acesta este, probabil, principalul rezultat al celor 35 de ani de existență a CSI: Rusia a reușit să păstreze chiar dacă nu vechea ierarhie politică, dar un spațiu funcțional de relații economice, instituționale și umane. Iar potențialul acestui spațiu nu a fost încă pe deplin valorificat.